С 1 марта 2025 года в России вводятся новые правила освоения земельных участков: сроки, требования и санкции

С 1 марта 2025 года владельцы земельных участков в России столкнутся с новыми правилами, регулирующими порядок использования земли. Эти изменения вводятся Федеральным законом № 307-ФЗ от 8 августа 2024 года, который вносит значительные коррективы в Земельный кодекс Российской Федерации. Основная цель нововведений заключается в установлении баланса между интересами собственников и необходимостью рационального и эффективного использования земельных ресурсов.

Основные изменения в законодательстве

Основные изменения нормативный акт вносит касательно введения трёхлетнего переходного периода для освоения земель:

• Для участков, находящихся в неудовлетворительном состоянии и требующих проведения подготовительных работ, таких как расчистка территории, осушение или другие мероприятия, устанавливается специальный переходный период продолжительностью три года. В течение этого времени собственник обязан приступить к целевому использованию земли.
• Для земельных участков, которые уже готовы к эксплуатации (например, пригодны для строительства, сельскохозяйственного использования или иной деятельности), обязанность использовать участок наступает сразу после регистрации права собственности.
• Для участков, требующих предварительного освоения (например, заросших кустарником, заболоченных или захламленных), владелец получает три года на проведение необходимых работ.

ВАЖНО! Если участок нуждается в рекультивации (например, для устранения последствий техногенного загрязнения или восстановления плодородного слоя), сроки освоения будут устанавливаться в соответствии с проектом рекультивации. Такие проекты должны быть согласованы с уполномоченными органами, как указано в статье 45 Земельного кодекса РФ.

Что подразумевается под освоением земельного участка?

Правительством Российской Федерации утвержден перечень мероприятий, которые считаются обязательными для освоения земельных участков. Эти мероприятия включают в себя такие действия, как расчистка территории от мусора, выкорчёвка пней, планировка рельефа, осушение заболоченных участков или организация дренажной системы.

Например, если речь идёт о садовом участке в составе садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), то освоение может включать такие работы, как удаление сорняков и сухостоя, обустройство плодородного слоя почвы или посадка сельскохозяйственных культур. Новые требования распространяются на все категории земельных участков, включая земли сельскохозяйственного назначения и земли населённых пунктов.

Последствия за несоблюдение новых правил

Если собственник не выполнит требования по освоению земельного участка в установленные сроки, он может столкнуться с серьёзными санкциями:

• Административные штрафы. В соответствии с частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), размер штрафа может составлять до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей для физических лиц. Для юридических лиц штрафы значительно выше и могут достигать нескольких сотен тысяч рублей.
• Риск принудительного изъятия участка. Если участок остаётся неосвоенным в течение трёх лет после получения предписания об устранении нарушений, он может быть изъят у собственника через суд на основании статьи 284 Гражданского кодекса РФ.

ВАЖНО! Для земельных участков, которые были приобретены до вступления закона в силу (до 1 марта 2025 года), отсчёт трёхлетнего срока начнётся именно с этой даты. Таким образом, владельцы таких участков получают дополнительное время для приведения их в порядок.

Таким образом, новые правила создают условия для более эффективного использования земельных ресурсов и одновременно защищают права владельцев участков, сталкивающихся с объективными трудностями при их освоении.